作为政府，对于这种经济运行过程中可能出现的而自身又难以避免的“市场失灵”，运用调整税率手段去矫正，“熨平”这种波动的措施有（）。

A、在需求过于旺盛时，增加税率，控制需求

B、在需求不足时，降低税率，刺激投资

C、在需求过于旺盛时，降低税率，刺激投资

D、在需求不足时，增加税率，控制需求