皮肤可分为三层，其最外面的一层为_____层，它由里向外又分为五层即_____层，_____层，_____层．_____层，_____层。

某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。

本案属于何种形式的共同诉讼？为什么？