分类推进事业单位改革必须坚持的出发点和落脚点是什么（）

A、提高公益服务水平

B、减轻财政负担

C、精简人员

D、满足人民群众需求

现根据业主的需求在某地区建造一幢5层住宅建筑，该建筑坐落于6年前曾用于的池塘上，现已经废弃不用了。该地区抗震设防裂度为6度，离此地20里远处有一水泥厂。

该建筑物的基础应优先考虑（）基础形式。

A.独立基础

B.条形基础

C.桩基础

D.筏板基础