参考答案：

尽管生产力对教育有制约作用，但从历史上看，教育与生产力的发展并非完全同步。有两种情况：

（1）在一定时期内，由于人们的思想意识落后于较为先进的生产力，教育的思想、内容、手段、方法等也往往落后于生产力的发展；

（2）在生产力处于较低的水平下，由于文化交流、社会转型甚或传统的影响，其教育的思想内容甚至方法也可能超越生产力发展的水平。