参考答案：

是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律法规如何具体英语的问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。第二，省、自治区、直辖市和人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用问题所做的解释。