参考答案：

（1）社会依据：①受社会政治经济制度的制约，反映一国教育方针政策的要求②生产力发展水平和科技发展水平；③文化传统；④人口状况；⑤教育制度的传统以及参照外国学制的经验等。

（2）人的因素：人的身心发展规律。