参考答案：C

解析：本题考核法律行为的生效。选项A，无民事行为能力人实施的接受奖励、赠与等纯获利益的民事行为是有效民事行为；选项B，当事人超越经营范围订立合同（未违反国家限制经营、特许经营的规定），人民法院不因此认定为无效；选项C，只有法律有明文规定或当事人双方有约定时，才能将行为人的沉默作为意思表示的一种形式，选项C中没有法律规定也没有当事人约定，则乙的沉默不是意思表示，不能发生法律效力；选项D，限制民事行为能力人可以实施与他年龄、智力相适应的民事行为，其他行为由其法定代理人代理或者征得法定代理人的同意。【应试思路】法律行为能够发生法律效力，前提是具备生效要件。实质要件是从行为人的行为能力、意思表示、行为内容是否违法来确定。形式要件要看是否具备符合规定的形式。