参考答案：

在公营管理模式中，一种是政府全面负责社会保险基金的管理，包括社会保险基金的收缴、发放、监督、投资等；另一种是政府将其中某一项职能分离出来，如社会保险基金的投资，通过市场化竞争的方式由政府选择投资管理机构，并委托其负责社会保险基金的投资运营，以便提高社会保险基金的增值能力。