参考答案：

1、省、自治区、直辖市人民政府把国务院规定的本行政区域的重点污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府

2、市、县人民政府再将本行政区域的重点污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。