参考答案：

1、从覆盖面上看，远未覆盖所有城 * * 企业及其职工，尚未包括乡镇企业、城镇集体企业和私营企业以及未纳入社会统筹保险的国有大型企业。

2、从补偿水平上看，工伤补偿费用因地区、行业、企业的不同存在着较大的差异，工人的合法权益在部分地区未得有效保护。

3、从费率机制上看，缺乏科学完善的费率系统。

4、从资金筹集上看，尚未建立规范、科学的收缴制度。

5、从管理制度上看；各地区管理力度上存在较大的距离。

6、从职业康复和工伤预防上看，工伤保险机构对预防尚未给予足够的重视。

7、在职业病方面看，少数企业对职业危害疏忽管理，职业病的民生上升趋势。