参考答案：

滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

特征：

1.本罪的客体是国家机关的正常活动。

2.本罪的客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本罪的行为表现形式可以是作为，也可以是不作为。本罪在犯罪形态上是结果犯。滥用职权的行为与造成重大损失的结果之间应具有因果关系。

3.本罪的主体是国家机关工作人员。

4.本罪的主观方面表现为故意。本罪行为人实施超越其职权的行为和不法行使其职权的行为通常出自直接故意，对公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果的发生往往持希望或者放任的态度。