参考答案：

社会福利的内容既包括由国家和社会举办的以全体社会成员为对象的公益性事业，如教育、科学、文化、体育、卫生、环境保护等，也包括由国定和社会举办的以某一特定群体为对象的专门性福利事业，如为残疾人举办的各种福利企业，为无依无靠的老人开办的敬老院，为孤儿开办的孤儿院等，还包括国家发放的各种福利性补贴，如为城镇居民发放的副食品价格补贴等。