从系统论角度看，（）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。

A.公共政策

B.公共政策主体

C.公共政策客体

D.公共政策主体能力