在党的十七大上，对党的基本路线作了怎样的补充和完善

行政行为是指国家行政机关，法律、法规授权的组织，或者行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，做出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。
根据上述定义，下列不属于行政行为的是( )。

A．工商局吊销营业执照
B．交警开具违章停车罚单
C．医院开具<死亡医学证明》
D．民政局颁发社团登记证书