我国建设工程主要管理制度有( )。

A．项目法人责任制

B．工程招标投标制

C．建设工程监理制

D．建设工程风险管理责任制

E．合同管理制

E公司为－家上市公司，为了适应外部环境变化，拟对当前的财务政策进行评估和调整，董事会召开了专门会议，要求财务部对财务状况和经营成果进行分析。相关资料如下： 资料－：公司有关的财务资料如下表所示： 财务状况有关资料单位：万元

说明：“*”表示省略的数据。 资料二：该公司所在行业相关指标平均值：资产负债率为40％，利息保障倍数(已获利息倍数)为3倍。 资料三：2011年2月21日，公司根据2010年度股东大会决议，除分配现金股利外，还实施了股票股利分配方案，以2010年年末总股数为基础，每10股送3股。工商注册登记变更后公司总股数为7800万股，公司2011年7月1日发行新股4000万股。 资料四：为增加公司流动性，董事陈某建议发行公司债券筹资10000万元；董事王某建议，改变之前的现金股利政策，公司以后不再发放现金股利。 要求：

结合E公司目前偿债能力状况，分析董事陈某提出的建议是否合理并说明理由；