下列情形，被诉行政机关负责人应当出庭应诉的是（）。

A.刘某对市公安局在该市某区域实施24小时的交通管制措施不服提起行政诉讼

B.李某对县公安局对其作出的拘留处罚不服提起行政诉讼，引起社会媒体广泛报道

C.钱某对市公安局对其带头 * * 行为给予的处罚不服提起行政诉讼

D.县人民法院发函建议公安局负责人出庭