某股份有限公司按法定程序报经批准后采用收购本公司股票方式减资，购回股票支付价款低于股票面值总额的，所注销库存股账面余额与冲减股本的差额应计入()。

A.盈余公积

B.营业外收入

C.资本公积

D.未分配利润

1988年，李某与村民委员会签订承包合同，承包了村里的100亩山地，约定每年上缴承包款2000元，承包期为20年。此后，李某在山地上种植了橘树，1995年后，李某每年从山地上获取的收益都达到5万元以上。这引起了村里一部分人的不满。1998年，在部分村民的要求下，村委会召开村民代表会议讨论后决定，以情事变更为由，将这100亩山地收回，并转由何某、石某承包，年承包款各1万元。李某向乡人民政府申请裁决，乡人民政府经审查后认定，村民委员会收回山地的行为经村民代表会议通过，是有效行为，并确定山地由石某、何某使用。李某向县人民法院提起行政诉讼。县人民法院裁定不予受理，并告知李某应先提起行政复议。李某随即向该乡所属的区公所申请行政复议，区公所未予受理，李某又向县人民政府申请复议。县人民政府审理过程中，乡人民政府辩称，其行为是对民事纠纷的调解，不在复议范围内。最后，县人民政府作出了李某与村民委员会签订的合同有效，撤销乡人民政府的裁决的复议决定。请问：
1.乡政府的行为属于具体行政行为还是民事调解行为