信托公司设立须经筹建和开业两个阶段，下列说法正确的有（）。

A.信托公司的筹建期为批准决定之日起6个月

B.未能按期筹建的，可申请延期一次，延长期限不得超过3个月

C.信托公司应当自领取营业执照之日起6个月内开业

D.不能按期开业的，可申请延期一次，延长期限不得超过3个月

E.未能按期筹建的，信托设立即告失败

依据（），可将公共政策分为元政策和总政策。

A.公共政策所要实现的目标综合程度不同

B.公共政策所发生的领域不同

C.分配的利益不同

D.是否涉及政府的实质性活动