2008年2月19日《人民论坛》载文指出，监督职能是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职能。人大监督代表人民，是最高层次和最具权威性的监督形式。人大监督在推动政府改进工作方面，具有其他监督形式无可替代的作用。人大监督政府的工作，主要是在每年的人大会议召开之时集中进行。这期间，人大会议通过审议政府的工作报告等，进行集体意志的监督。（6分）

说明上述材料体现的政治生活道理。

在战争时期，中立国和交战国都承担的义务有（）

A.不作为

B.援助

C.通知

D.防止

E.容忍