参考答案：

1、提高违法成本，增强对环境违法行为的惩治力度，包括引入按日计罚、赋予地方性法规更大的行政处罚设定权、增加查封扣押等强制措施等；

2、通过企业环境信息的公开，增加重点排污企业排污行为的透明度和公开性。