盲人李某不服行政处罚决定，向公安机关申请行政复议。下列说法错误的是（）。

A.李某可以口头申请，也可以书面申请

B.李某必须委托他人代为参加复议

C.李某口头申请的，复议机构应当将记录内容向其宣读

D.复议机构接受李某口头申请时，办案人员不得少于2人