2015年5月1日开始实施的《公路工程安全施工技术规范》贯彻的三大理念是（）。

A.本质安全理念

B.以人为本，安全发展理念

C.安全第一，预防为主，综合治理理念

D.安全与健康并举理念

E.系统安全理念