参考答案：

包括确定任务、规划编制组织、规划实施评价、规划前期研究、提出规划大纲、编制规划方案、选择最佳方案、形成规划成果（文本、说明、图件、规划数据库）、审批、实施规划、监测（或监督）规划与修编规划。