参考答案：

土地利用总体规划说明是规划文本的附件，主要阐述规划文本中重要内容和结论的研究情况，说明规划决策的依据和理由，是规划实施中配合规划文本使用的主要参考。包括编制规划的简要过程、指导思想、原则以及编制规划中若干具体问题的解说等。