食品安全管理制度在制定与落实中应注意（）。

A.制度应与实际操作条件相符，具有可操作性

B.制度在制定中可以和其他要求相结合

C.强调岗位责任

D.食品安全管理不应仅仅是食品安全管理机构和人员的工作