参考答案：

管理主体：政府或者公共部门，非政府组织或公民也有参加安全事件的责任。

管理客体：公共安全事件，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。

管理手段：行政手段、经济手段、法律手段等，必要时可以使用军队、警察等暴力手段。