参考答案：

第一次世界大战结束以后，美、英、法等战胜国为了解决善后问题并保证公认的国际义务的实施，避免战争再次发生，以和平名义建立起凡尔赛—华盛顿体系。美国是倡议成立国联的国家，但其拒绝批准凡尔赛和约，一直未正式加入。国联的领导权一直把持在英法手中。二战爆发后，国际关系急剧变化，国联名存实亡。1946年召开最后一届大会，正式宣告解散。