参考答案：

不是，企业培训项目开发必须考虑企业发展需求和员工职业生涯发展需求两大方面。二者不可偏废，必须有机结合。

具体讲，一是企业发展目标与员工能力间的差距；二是员工个人发展需求与员工现状间的差距。