参考答案：

“综合治理”是实现安全生产的有效手段和方法。

1.煤矿安全生产不是一个简单问题，它涉及到方方面面，所以要搞好煤矿安全工作，单从某个方面入手而不考虑其他方面的配合是绝对达不到目的的。

2.“综合治理”包括着非常丰富的内涵。在全行业、全系统、各企业各部门的业务关系中，要把安全生产工作看成一项复杂而艰巨的工作，党政工团要齐抓共管；要坚持“管理、装备、培训”三并重原则；要搞好全员、全方位、全过程安全工作“三全”管理；要自觉抵制违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律的“三违”现象，要综合运用经济、法律、行政手段，人管、法治、技防多管齐上，充分发挥社会、职工、舆论的监督作用；要经常开展联合执法大检查等。

3.在新时期安全生产实践中，会遇到许多新矛盾、新问题，客观上要求必须实施“综合治理”。它体现了当前推进安全生产工作的时代要求，既要重视当前，通过强化检查、专项整治、查处事故，实现“治标”又要着眼长远，通过改革发展，解决深层次问题，建立安全生产长效机制。