参考答案：

外部性问题是指一个人或一个组织的行为对其他人或组织的利益造成的影响：外部性的表现有正外部性和负外部性。它是市场机制引发的新问题又是市场机制本身所无法解决的一大社会性问题。

企业培训同样存在这样的现象，如，某企业培养的员工被另外一个企业挖走，而原有的企业又得不到任何的补偿。这就是“为他人做嫁衣”的典型表现。这在一定程度影响了企业培养人才的积极性。

应该讲，市场经济条件下完全避免这种负外部性问题的发生是做不到的，但通过努力尽量减少规避还是有可能的。例如，企业建立科学合理的用人机制，把事业留人、感情留人、待遇留人落到实处。又如，国家制定政策法规对实施培训的企业适当给予经费补助或减免税收等激励措施，对不进行培训的企业采取职工教育经费统筹，由政府举办的培训机构对其职工进行培训等。