参考答案：

①确定规划地区经济社会发展的基本方针；

②合理进行生产力布局；

③拟定区域人口和城镇居民点体系的发展规划；

④统一规划区域性基础设施；

⑥统一规划、综合平衡，以达到最优的社会效果。