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纸币的发行既不是越多越好，也不是越少越好。纸币的发行量与流通中所需要的金属货币量不一致，容易引发通货膨胀或通货紧缩。通货紧缩是一种与通货膨胀相反的经济现象，表现为物价全面、持续的下跌的经济现象。通常伴随着经济衰退。应对通货紧缩要做到：②降低银行的存贷款利率，③扩大内需，④扩大出口。