答案：D

题目分析：材料包括汉、唐两个时期的有关情况，A、B项只分别说了一个方面故不选。由“首长制到委员制”，宰相数量逐渐增加，由此可以推断出是皇权在不断加强，宰相权力走向分散。故选D。

点评：唐代实行三省六部制。三省六部制是隋唐时期实行的重要的政治制度。三省之间相互制约，互为补充，分工明确，大权集中于皇帝。与此相关的隋唐时期实行的重要的政治制度科举制也需要掌握。