健全初次分配和保护劳动所得的关键性措施包括（）

A.健全工资决定和正常增长机制

B.完善最低工资和工资支付保障制度

C.改革企业单位工资和津贴补贴制度

D.完善艰苦边远地区津贴增长机制

E.强化政府责任，加大税收调节力度