（36分）阅读图文材料，完成下列各题。

材料一 西藏波密至墨脱的公路被称为墨脱公路，该公路全长约117千米，穿越了嘎隆拉雪山和六条江河。该工程已于2010年12月竣工，至此，全国所有的县均实现了公路通达。

（1）分析该地区自然带的主要特征及成因。(10分)

（2）说明墨脱县境内河流的水文特征，并分析该县水能开发程度较低的原因。(12分)

（3）简述墨脱公路在施工中遇到的自然困难。(8分)

（4）甲河流域附近是印度最大的茶叶产地，分析其有利的自然条件。(6分)

2010年9月30日以来，海南遭遇几十年不遇的特大洪水导致l64万多人受灾。中央和地方财政调拨专项资金，安置灾民，帮助灾民重建家园。这表明

A．国家财政具有促进资源合理配置的作用

B．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

C．国家财政支出的主要方面是社会保障支出

D．国家财政是改善人民生活的物质保障