根据纳税义务发生时间的规定，以下说法错误的是（）

A.明确纳税人承担纳税义务的起始时间

B.明确税务机关征税的时间，保证国家财政收入

C.纳税义务时间的确定不是以纳税人是否开票为原则

D.纳税义务时间的确定以纳税人开票为原则