在独家代理方式下，规定双方权利和义务的是( )。

A．代理协议

B．包销协议

C．买卖合同

D．公证书

美国14个州的总检察长向联邦法院提起诉讼，称医改法案中强制所有公民购买医疗保险的条款违反宪法，联邦政府侵犯了州管辖权。下列说法正确的是（）

A．联邦政府对各州公民的管理必须通过各州政府

B．中央法令须征得州政府同意后才能对该州人民产生约束力

C．联邦政府和州政府均享有对人民的直接管辖权

D．联邦政府监督州政府的施政行为，州政府可干涉联邦事务