参考答案：

“0”是高速公路收费实现零成本运行，以路外经营收入养活收费人员；

“1”是以1角钱为基数，建立收费员绩效考核为基础的工资分配制度；

“3”是高管局从通行费收入中提取3%的行业管理费，以保证行政执法人员公正执法、廉洁从政；

“5”是凡转让经营权的高速公路，必须收取5%的公路质量保证金，保证路况质量；

“8”是从高速公路通行费中提取8%的偿债平衡资金。