下列关于招标控制价的说法不正确的是（）

A.评标时，接近招标控制价的投标报价得分最高

B.招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮

C.招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核

D.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制