参考答案：A, B, D

解析：下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：①党政机关和人民团体用地.办公用地；安全、保密、通信等特殊专用设施。②军事用地指挥机关、地面和地下的指挥E程、作战丁程；营区、训练场、试验场；军用公路、铁路专用线、机场、港口、码头；军用洞库、仓库、输电管线、输油管线、输气管线；军用通信、通信线路，侦察、观测台站和测量、导航标志；国防军品科研、试验设施；其他军事设施。③城市基础没施用地。包括供水设施、燃气供应设施、供热设施、公共交通设施、环境卫生没施、道路广场、绿地等。④公益事业用地。包括非营利性邮政设施、非营利性教育设施、公益性科研机构、非营利性体育设施、非营利性公共文化设施、非营利性医疗卫生设施、非营利性社会福利设施等。⑤国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。这类用地是指由中央投资、中央与地方共同投资或者引进外资以及重点扶持的煤炭、石油、天然气、电力等能源项目用地；铁路、港口、码头等交通项日用地；水库、防洪、防渍、治碱、农田灌溉、水力发电、江河治理、城市供水和排水等水利工程项目用地。⑥法律、行政法规规定的其他用地。一般是指特殊用地，包括监狱、戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所等。