《节约能源法》所指节约能源，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源（），降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

A．生产到使用的各个环节

B．开采到消费的各个环节

C．生产到消费的各个环节

D．消费到回收的各个环节

对规章制度合规审查中属于实质审查要点的包括（）

A.送审规章制度的解释主体是否明确。

B.送审规章制度的体例、结构是否合理。

C.送审规章制度的使用范围是否明确且与内容相匹配。

D.送审规章制度要求下一级机构制定实施细则的，应在附则中明确规定。