参考答案：

是一国海关对进入该国特定区域的货物，或用于加工制造出口的原材料、成品等免征关税的制度。按该特定区域（保税区）的大小和功能可分为保税仓库、自由港、自由贸易区、出口加工区和综合型区域等。