在城镇土地分等基本方案的制定过程中，必要时，须对跨不同级别行政区域的城镇和属( )城市的市辖区进行等别平衡和划定。

A．省级以下(不含省级)
B．地级市
C．县级以上
D．县级以上(不含县级)