参考答案：B,C

解析：【真题解析】本题考查分权的途径。集权与分权是每个企业领导者或者企业在进行组织机构设计中都要面临的问题。过分集权或权力过分分散都存在很大的弊端。分权可以通过两种途径进行。一是改变组织设计中的权力分配(即制度分权)；二是主管人员在工作中授权。从促进分权的角度看，组织规模的扩大、组织活动的分散化以及培养后备管理队伍的需要，都对分权提出了要求。而组织中维护政策与命令一致性的要求，缺乏分权所需的合格管理人员的现实，又使得组织的高层管理者不愿分权。故本题应选择BC项。