某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积 32000m²。总公司在批准时指出市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资建成以后各得一半的建筑面积，合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开始施工时，城市规划行政主管部门查处了该工程建设，责令立即停工，听后处理。
该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处城市规划主管部门应如何处置

军人的配偶提出离婚，双方的夫妻感情实际已经破裂，但军人一方坚决不同意离婚，应如何处理？