为了保证预算定额的质量，充分发挥预算定额的作用，实际使用简便，在编制工作中应遵循的原则是( )。

A．按社会平均水平确定预算定额的原则

B．真实、平均先进性原则

C．时效性和相对稳定性原则

D．坚持统一性和差别性相结合原则

E．简明适用的原则