请阅读下面的新闻，根据要求作文。

中新网济南4月11日电(刘耀辉 陈同磊)为变卖废品换取零花钱，4月8日中午，山东东营市垦利县两名敬老院孤寡老人竟盗割油区电缆线，致使胜利油田46口油井停产，原油减产41吨。记者11日从当地警方获悉，2名涉嫌盗割电缆的78岁老人已于9日被警方拘捕。

请任选一个角度写一篇文章，立意自定，文体自选（诗歌除外），不少于800字。

以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为

A．程序性政策与非程序性政策

B．实质性政策与程序性政策

C．物质性政策与符号性政策

D．单目标政策与多目标政策