参考答案：

是指一国政府向外国资本开放本国市场，以便利国际投资，是市场准入的内容之一。从国际法角度看，一国政府并不当然地承担市场准入的法律义务；从国家主权及属地管辖原则出发，除非已对他国做出法律承诺，一国政府有权完全禁止外国商品和资本的输入，或规定严格的输入条件。