参考答案：A,C,E

解析： 《中华人民共和国政府采购法》第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务，但是下列情形除外：
(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的：
(2)为在中国境外使用而进行采购的；
(3)其他法律、行政法规另有规定的。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，如果确需采购进口产品且符合上述除外情形时，开始采购前须向设区的市、自治州以上人民政府财政部门办理进口产品审核手续。