参考答案：

（一）提供员工维护合法权益的正式渠道。

（二）疏解员工情绪，改善工作气氛。

（三）审视人力资源管理制度与规章的合理性。

（四）防止管理权的不当使用。

（五）与集体协议集合，成为集体协议的适用与解释上的行政机制，并用以对抗不法的争议行为。

（六）减轻高层管理者处理员工不满事件的负荷。

（七）提高企业内部自行解决问题的能力，避免问题扩大或恶化。